Vicepolitikommissær Mads og hans team bliver kastet ud i jagten på en morder, der kun går efter politibetjente eller forhenværende betjente. Nogle spor fører tilbage til urolighederne i 1993 i København, hvor der for første gang i Danmarks historie blev skudt mod demonstranter i fredstid. Hvad skete der under disse uroligheder, som trigger en morder to år efter? Er det tilfældige betjente, som er morderens mål, eller har morderen en plan?

I kapløb med tiden bliver der sat en intens efterforskning i gang, men kan de nå at redde flere betjente fra at blive likvideret? Samtidig kæmper Mads for at samle sin splittede familie, og midt i dette bliver han også kørt ned af en hysterisk kvinde. Afslutningen har Mads slet ikke forudset, og pludselig kæmper han for sit eget og sin kollegas liv i et dramatisk og blodigt gidseldrama.